（一）远程教育教学设计的一般原则

1.以学生为中心，适应学生自主学习特点

远程教育的教学设计首先要关注教学的对象—学生。由于远程教育的学生自觉不自觉地常用自身的经验来审度和评价所学课程，因而希望所学能与他们已有的经验联系起来，追求学以致用；较有主见，自制力、自主性较强，一般更愿意接受以自主学习为主的灵活多样的学习方式。所以，进行课程教学设计时就要充分考虑学生所需教学内容、教学媒体、教学方法和教学资源，激发他们的学习兴趣，有效帮助他们解决实际问题，充分发挥他们的主动性和自觉性。

2.营造、优化学习环境，创设适宜的教学活动

远程教育中，学生拥有较高的学习主动权，有多种多样的自主学习需求。充分发挥以网络技术为核心的现代教育技术的作用，为学生营造、优化多种学习情境，创设丰富有效的学习活动，是教学过程的关键问题。

 3.关注学生个体差异，注重优化教学效果

远程教育学生的个体基本情况差异相当大，诸如年龄、职业、生活阅历、知识背景等各有不同，学习经验、学习目的、学习动机、学习需求等也不一样。因此，一方面，教师要分析归纳学生的学习特点，根据这些特点设计多样化的学习活动、学习方法和媒体材料等，以营造个性化的学习氛围，满足学生个别化自主学习的需要。另一方面，教学设计要以优化教学效果为目的,应当注重设计的科学性和艺术性。

4.一致性原则（Congruency）（迈克尔·鲍尔（Michale Power），2005）

在远程教育中，教师主要承担三个任务：第一是计划课程，即在课程传递之前，设计包括将出现在课程大纲中的教学活动计划、学习支持和评估活动； 第二是发生于课程传递中的教学和学习支持活动； 第三是发生于课程传递过程中的评价活动，对学生的绩效进行评价。在远程教育实践中，一致性原则就是要求教师有意识地在这三种活动中发展一致性的思想和行为的持续性模型， 对这三种教育功能进行全方位的重视，协调它们之间的关系，实现三者的目标和行动一致， 以达到提高课程适合性程度和学生最佳绩效的目的。

5.开放性原则（潘正权，2003）

远程教育不分年龄、性别、地域、种族，不同的对象具有不同的学习需求和学习特点，因此在课程设置、内容设计上必须保持开放性，满足学习者的不同需求。

6.交互性原则

网络技术为师生之间的交流提供与互动提供了多种通讯方式与交流手段，因此针对远程教育的时空分离的特点，必须利用网络交互构建多种反馈交互手段，帮助教学的进行，提高教学质量。

（二）远程教育教学设计

1.教学目标的设计

教学目标是教学活动的出发点和归宿点， 学习内容与教学活动都要围绕教学目标来展开。

（1）学习需求分析

学习需要分析主要包括社会需要、个人需要、知识与技能需要等。远程开放教育学生的个体情况差异较大，其学习需要自然也各不相同，对其基本情况、学习动机、知识与技能需要等应有比较清楚的了解。

（2）确定课程主题

（3）制定具有可见性和可测量性的目标，目标的描述应尽量明确、具体、详细，具有较强的可操作性。

（4）知识与技能目标是学生在专业知识、信息知识以及基本技能、自我认知技能等方面所应达到的目标；过程与方法是学生在一个什么样的过程中学习到了哪些方法，如通过什么活动完成什么任务等；情感、态度、价值观的培养体现着教育的终极目的和最高价值，体现在课程设计中是引导学生培养健康向上的情趣和乐观向上的生活态度，确立高尚的道德体验和对真、善、美的追求。

2.教学材料的设计

围绕教学目标设计适用、丰富、生动的多种媒体教学材料，是远程教育教与学得以顺利实施的关键问题之一。

（1）教学材料必须尽可能加以细化、优化和具体化。

一方面，要注意发挥多种表现形式（图、文、声、像等）的功能优势，以增强学习内容的生动性、形象性和趣味性；另一方面，要注意教学材料的针对性和便捷性，使多种媒体教学材料与学生的认知规律相符合，能较好地调动学生的学习积极性和能动性。

（2）利用教学案例，提高解决问题的能力。

（3）兼顾多种媒体的的组合，或提供多种形式的教学材料。

（4）注重媒体的适用性、经济性和综合性。

（5）媒体的选择在技术层面要考虑其可获得性、可重复使用性和灵活性。

（6）注重非实时在线论坛在远程教育中的重要作用。

3.教学活动的设计

（1）在课程框架设计上从学生的认知特点出发，能够激发学生的学习兴趣，尽量建立知识与学生实际工作之间的联系， 使其得到解决相关问题的乐趣，在求知欲的驱动下，一步一步完成学习任务。

（2）重视问题设计，为学生提供学习支架。

4.教学评价的设计

（1）教学评价的设计要讲求效度和信度。远程开放教育教与学的时空相对分离的特点， 决定其评价的效度和信度问题更为重要、更有难度。

（2）教学评价的设计要突出形成性评价。

（3）教学评价的设计要具体清晰，有利于树立学生的评价意识。评价方案应对学生学习起到导航作用，使学生明确自己的学习情况将怎样受到各方的评价，由此找准努力方向，达到预期目标。

（一）农村中小学现代远程教育工程

1.工程简介

也称农村现代远程教育工程（简称“农远工程”）。农村中小学现代远程教育工程是指为促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益，从2003年起开展的以信息技术为手段，采取教学光盘播放点、卫星教学收视点、计算机教室等三种模式将优质教育资源传输到农村的教学方法试点工程。

教育信息化的重点和难点在农村。实施农村中小学现代远程教育工程是促进农村教育跨越式发展的一项重大战略举措，对实现优质教育资源共享，提高教育教学质量，推进教育均衡发展，促进农村“三个文明”建设具有重要意义。

2.目标与任务

农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。我国教育的重点和难点在农村,特别是在中西部地区的农村地区，在教学条件、教育资源、教师水平和教学质量等方面与发达地区存在着巨大差距。解决这个问题的最好办法，是实施现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益，加强教师培训，积极引入外部优质教育资源，提高教学质量，缩小东西部的教育差距，实现基础教育的均衡发展。同时为农民提供经济、市场信息，帮助他们学习科学的种植、养殖和其它技术，进一步促进当地社会经济的发展。

工程规划用5年左右的时间，为全国约11万个农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘，向这些教学点的约510万山村小学生提供优质教育教学资源，解决师资和教学质量较低的问题；使全国38.4万所农村小学初步建成卫星教学收视点，基本满足农村8142万小学生对优质教育教学资源的需求，同时，卫星教学收视点还将成为中央确定开展的全国农村党员干部现代远程教育的主要依托；使全国3.75万所农村初中基本具备计算机教室，使3109万农村初中在校生能够逐步与3495万城镇初中生一样，共享优质教育教学资源，接受信息技术教育，为推进全社会信息化奠定良好的基础。

3.三种模式

农村中小学现代远程教育工程采用三种模式：模式一是教学光盘播放点；模式二是卫星教学接收点；模式三是计算机教室。

（1）模式一：教学光盘播放点

• 配备：34寸彩色电视机、DVD播放机和成套教学光盘。通过播放教学光盘对学生授课和辅导。
• 配备对象：主要是农村学校布局调整确需保留的教学点
• 光盘来源：a.农远工程下发的成套光盘；b.学校刻录的光盘
• 应用方式：以教师讲授为主，播放光盘为辅，帮助教师备课；开展面向农民的教育活动。
• 主要优势：设备操作简单，教学方式易掌握，一次性投入少。
• 运行要求：不断补充、更新教学光盘；保证设备完好；稳定的供电。

（2）模式二：卫星教学收视点

• 配备：卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机、刻录机、教学光盘
• 配备对象：乡中心小学和村完小
• 应用方式：收看空中课堂节目，进行同步教学；计算机辅助教学；教师备课、教研活动和教师培训等；农村党员干部现代远程教育；实现模式一的所有应用。
• 主要优势：获取多种媒体资源，快速更新，大量存储，覆盖面广，成本低，提供基本的数字化环境，同时具备了教学光盘播放点的功能。
• 运行要求：通过卫星传送能够满足教学需要的、不断更新的资源，并及时使学校了解资源传送信息；学校要有一名经过培训的教师，及时下载,分析和整理资源，方便师生使用，并具有基本的设备维护能力；稳定的供电条件。

（3）模式三：计算机教室

• 配备：模式一和模式二的设备加上PC或NC网络教室、投影机等。
• 配备对象：农村初中及九年一贯制学校。
• 应用方式：开设信息技术必修课；开展网络环境下的教学；利用网络环境备课，开展教研活动和教师培训；为农村党员干部和农民提供培训服务，为农民获取和发布信息提供服务；实现模式一、二的全部功能。
• 主要优势：提供网络环境，资源丰富，交互性强，提供师生学习计算机和网络技术的条件，提供个别化学习、合作学习的条件。
• 运行要求：具有一名以上有一定网络运行和维护能力的技术骨干；教师能够基本掌握系统运行要求；具有一定的资源和工具软件；具有稳定的供电条件和一定的通信条件。

（二）中央电大奥鹏远程教育

1.简介

中央电大奥鹏远程教育，又称奥鹏教育，是目前中国最大的网络教育内容服务运营机构。奥鹏教育发展方向是从最基本的为学员提供学历教育的学习平台向提供技能、培训证书的学习平台转化，并逐步成为学习资源的汇集者, 学习信息的交换中心、学习者的聚集中心，最后实现奥鹏教育倡导的“Edutainment”，即为寓教于乐式的学习与生活态度。

2.基本业务

囊括四大类主体：高中起点专科（高起专）、高中起点本科（高起本）、专科起点本科（专升本）和本科二学历。

学历教育：奥鹏教育已与40多所重点大学合作，学历教育招生专业180多个，在全国建立了1400多个校外学习中心，在读学员50余万名。

职业培训：奥鹏职业教育中心先后与人力资源和社会保障部、共青团中央、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、国务院国有资产监督管理委员会商业技能鉴定中心、中国电子学会专业技术资格认证委员会、中国心理卫生协会等合作推出了心理健康辅导员、动画设计师、网络编辑师、国际物流师、国际电子商务师、电子信息工程师等多种国家紧缺型人才培训项目。

3.服务模式

奥鹏教育主要基于计算机网络和在全国各地设立的奥鹏学习中心对学生的远程学习提供服务的一种新型模式。奥鹏教育对学员提供个性化的一站式服务，包括： 

学业顾问负责学习过程。奥鹏教育在全国各地设有1400多家学习中心，设有专门的学业顾问负责学员在入学咨询、报名、考试、选课、交费、课程学习、毕业申报等学习全过程的指导和帮助，让学员的学习十分便利。 

导学教师远程护航。奥鹏教育提供功能完善的教学管理服务平台，让合作高校的导学教师方便快捷地解决学员在学习过程中的疑难问题。学员可以通过网络BBS、邮件和实时答疑系统随时提出问题，对于学员提出的问题，导学教师保证在24小时内予以回复。

呼叫中心全方位服务。奥鹏教育为学员设立了24小时全方位服务的呼叫中心，通过全国24小时统一服务热线400-810-6736，以及ＢＱＱ等即时通讯工具，为学员提供即时的、全方位学习支持服务。 

手机短信随时提醒。奥鹏“短信通”及时向学员发送教学、考试、学生活动等信息，无论学员多忙都不会遗漏重要信息；奥鹏教育温馨的学习鼓励、学习任务提示等让学员置身于一个学习大家庭，有助于帮助学员消除学习的孤独感和畏难情绪。

网上交流畅通无阻。奥鹏教育专门设立的“乐乐邮”是方便学员和老师之间沟通的专用邮箱，防止作业等信息丢失。根据学习需要设立的专门论坛，让学员与导学老师可以方便自由地讨论问题，建立快捷的学习互动通道。

4.管理运行方式

奥鹏教育运营总部是负责公共服务体系建设、管理和运行的专业化机构，根据学习者的需要与网院合作引进教育资源，获得服务授权；

管理中心（省级电大设立专门机构） 根据工作协议承担本区域内公共服务体系的管理与运行等工作，但在业务运行上不形成独立的层级；学习中心根据承建单位与奥鹏签订的授权服务合同，为学习者提供一线的教学支持服务工作。

运营总部和学习中心之间利用现代信息技术手段，实现信息流、资金流、物流的一站式服务，实现系统层级的扁平化，并接受各级教育行政管理部门的监管。

图 奥鹏的管理运行方式示意图

5.优缺点

优点：采用市场机制而非行政手段的公共服务体系运行方式既充分利用了电大的系统优势，又能够减少原有电大系统由于层级过多而导致的诸多弊端。

缺点：垄断不利于发展。奥鹏与各高校的合作有利润分成,分成比例由主办院校与奥鹏协商。在利益的驱动下,奥鹏迅速扩张业务,占据了大部分市场,但是服务质量和产品创新方面却跟不上市场的要求。

（三）“国培计划（2013）” --县级教师培训机构培训者远程培训项目实施方案

1.需求分析

通过网络问卷调查、电话回访及实地调研等方式，了解到很多教师培训者参与网络远程培训的热情很高，都愿意接受新的教学理念，乐于尝试新的教学方式和方法，但对于远程教学的经历和经验不足，运用网络开展远程教学的能力还需进一步提升。因此针对学员的实际情况，以培养专业化的教师培训者队伍为目标，在培训中将重点解决学员在工作实践中面临的实际问题，帮助学员掌握项目规划设计能力，提高学员对教师培训管理工作中主要工具的操控能力，提升学员对远程培训的组织与管理能力。从而转变教学观念、提升自身素质，促进区域性教师培训质量的提高。

2.目标定位

以培养专业的实践型教师培训者队伍为目标，通过培训提高培训者的理论和政策水平，提高学员运用网络开展远程培训的组织与实施能力。具体目标如下：

（1）更新学员教师培训理念，使学员了解开展“国培计划”远程培训项目的意义和内容。

（2）扎实学员远程培训管理专业基础知识，包括培训需求分析、项目设计、实施方案撰写和培训质量监测与评估。

（3）使学员了解远程培训，掌握一定远程培训项目的组织能力，掌握校本研修指导与管理能力，提升培训者培训教学能力和项目组织实施能力。

3.内容设计

4.培训方式

(1)专家在线辅导

远程培训期间，每天晚上2小时，3人/天，通过远程自主学习交流平台，如：会议视频系统、BBS、qq、yy语音等方式进行指导。

任务：帮助辅导教师及学员明确培训目标，激发学员学习参与兴趣，对课程重点难点进行解析。

(2)集中辅导答疑

远程教学与辅导共6次（约1次/10学时），2小时/次，其中3次为网上教学活动，3次为辅导答疑，通过视频会议直播系统组织。

任务：组织学员进行教学目标、教学过程、教研课题等的设计与展示与交流。对学员在培训过程中遇到的问题、困难与困惑及时的进行解答与交流。

（3）班级辅导

对参与培训的学员进行分班，按照班级进行管理和辅导。

（4）视频课程学习

专家对培训专题的重点、难点及经典案例分析，形成引导性的视频资源，成为学员领略专家风采、感受学术深化魅力的重要学习资源。改变传统的视频资源组织方式，通过在培训案例强化重难点进一步加深学员对知识的理解和掌握。

（5）交流研讨

培训搭建了多渠道的交流讨论平台，通过教学专家科学设计若干交流研讨主题，使学员加深对课程的理解和认识，并结合自身实践经验，逐步分享经验、吸纳优点、活跃思维、改进拓展。

（6）案例模拟

采用协作式学习模式，由专家分配案例专题任务，学员自主形成实践团队，并分配角色完成案例的模拟实践，提交实践报告和建议等。

5.考核评价

（1）对辅导教师的评价设计

作业批阅与推荐、班级活动、学员管理

（2）对参训学员的评价设计

课程学习、专题作业、研修日志、交流研讨

[1] 陈娬,李晓华.教学设计:从远程教育到第二代在线学习—与加拿大远程教学设计专家迈克尔·鲍尔对话[J].中国电化教育, 2011, (2):1-5.

[2] 张亚君.论远程开放教育教学设计的原则与策略[J].电化教育研究,2010,(5):60-63.

[3] 潘正权,杨纪生.现代远程教育教学设计原则初探[J].现代远距离教育,2003,(2):30-32.