课程简介：

       了解国家开放大学是学习《远程教育》课程的拓展课程，目的是使学生对实施远程教育的机构的运行方式进行深入了解。

课程内容分为8个章节，每一个章节会安排不同的学习活动来促进学习。

     本课程的教学目标是：

         1、了解国家开放大学的一般情况，包括成立、探索、技术、体系、使命等。

       2、了解开放大学的课程组织形式，课程开发模式，考核标准与制定。

       3、激发学习者参与远程教育的兴趣。   

小组成员:赵飞祥、杨东臣。

1、Blog

对国家开放大学的认识

http://blog.sina.com.cn/s/blog_70da1ef50100zj81.html

国家开放大学学习指南形考作业参考答案

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5ce767920101fe7q.html

2、文献下载

建设国家开放大学的几点思考.caj

未来五年改变教育的六大技术及其对国家开放大学建设的启示.pdf

 国家开放大学品牌建设_社会关系_成长路径与策略选择.pdf

        国家开放大学（英文：The Open University of China）是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教

育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。学校在广播电视大学基础上组建，面向全体社会成员，强调优质教育资源的集

聚、整合和共享，强调以现代信息技术为支撑，探索现代信息技术与教育的深度融合。

    目前，注册在学生359万人，其中本科学生105万人，专科学生254万人，包括近20万农民学生，10万士官学生，6000多残疾学生。国家开放大学的组建成立，标志着广播电视大学系统在新的历史起点上踏上了新征程。

讨论交流：比较开放大学与传统大学差异

成立

教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复（教发函[2012]103号）

中央广播电视大学：

你校《关于中央广播电视大学更名为国家开放大学的请示》（电校规划[2011]10号）收悉。

根据《高等教育法》有关规定和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发[2010]48号）要求，以及专家考察、评议结果，经研究，同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学，学校代码为51161。现将有关事项通知如下：

一、国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。

二、国家开放大学坚持非学历继续教育和学历继续教育并举。学校应以课程为单位建设学习资源，充分利用高校优质教育资源，促进学习资源的共建共享。积极推进“学分银行”建设，通过建立学习成果的互认和学分的累积、转换制度，探索搭建终身学习“立交桥”。

三、国家开放大学可以设置本科专业，按我部有关规定办理。首批设置本科专业为19个。

四、国家开放大学可授予学士学位，其程序是由学校向北京市学位委员会提出申请并获批准通过后，报国务院学位委员会备案。

五、中央广播电视大学名称暂时保留。过渡时期采取“老人老办法、新人新办法”，中央广播电视大学的在校学生仍按原有关规定管理，国家开放大学挂牌以后新进入学习的学生，按照新政策执行。

六、批复文件印发后2个月内向我部报送学校章程，我部将适时对学校办学和改革情况进行评估。

学校要进一步形成切实有效的质量保证体系；按照需求导向深入推进人才培养模式的创新，尤其在运用信息技术与开放学位教育的深度融合方面做出更大努力；切实和有效地加强实践教学环节，确保应用型人才培养目标的实现和学位教育质量。希望学校解放思想，更新理念，深化改革，科学定位，提高质量，办出特色。努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要，为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献。

中华人民共和国教育部

二0一二年六月二十一日

历史使命

国家开放大学强调“开放、责任、质量、多样化、国际化”的办学理念，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，推进现代科技与教育的深度融合，搭建终身学习“立交桥”，适应国家经济社会发展和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成。经过10年努力，把国家开放大学建设成为我国高等教育体系中一所新型大学；世界开放大学体系中富有中国特色的开放大学；我国学习型社会的重要支柱。

比较国家开放大学与广播电视大学的区别

国家开放大学是由中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建的一个完整的教学和管理体系。国家开放大学的办学体系由总部、分部、地方学院、学习中心和行业、企业学院共同组成，是国家开放大学充分发挥系统优势和现代信息技术优势，实现办学网络立体覆盖全国城乡，为我国社会成员提供多样化继续教育服务和学习机会的重要保障。  

国家开放大学体系结构和运行机制如下：

总部

总部设在北京,依托中央广播电视大学组建，直属教育部管理。总部由理事会、校务委员会、咨询委员会、学术委员会、质量保证委员会,以及相关教学、科研、服务等职能部门组成。

总部的主要职责是：

1、研究制定大学发展规划、方针政策、工作规程、质量标准；

2、组织协调开展教学、科研、服务和国际交流合作；

3、统筹协调专业、课程和学习资源建设；

4、开展教学质量检查评估等工作。

分部

   分部是国家开放大学总体架构中的重要组成部分，是国家开放大学设立在省级区域的教学与管理机构。分部与所依托的省级电大，按照“一套人马、两块牌子”运行，即在省级广播电视大学的基础上，加挂国家开放大学分部牌子。省级电大原有的人、财、物隶属关系和行政管理关系不变，与中央电大原有的教学业务关系不变。分部校长由依托建设的省级电大校长担任。

分部的主要职责是：

1、根据总部的相关政策规定，研究、制定分部的具体发展规划和相关政策；

2、设置、管理所属地方学院及学习中心；

3、组织开展各项教学、科研、服务，以及相关教学资源、特色专业和课程建设和质量检查、评估等工作。

地方学院

根据国家开放大学地方学院设置标准，国家开放大学委托分部在所属区域内设立若干直属和相对独立的地方学院。

学院的主要职责是：

1、制定具体发展规划和政策；

2、组织招生、考试和相关教学管理、质量检查工作；

3、与学院所在地相关部门、企业等单位合作，充分利用国家开放大学各类学习资源和培训项目，

4、大力开展相关职业教育、社区教育等非学历继续教育工作。

学习中心

根据国家开放大学学习中心设置标准，分部或分部授权地方学院在所属区域内设立若干学习中心。

学习中心主要职责是：

1、在分部或学院指导下开展招生、考试和具体的教学管理、教学辅导和学习支持服务工作；

 2、组织实施各类培训项目和开展社区教育等工作。

行业、企业学院

  根据国家产业结构调整和行业继续教育发展需要，国家开放大学与相关部委、行业协会、企业合作，建立若干行业、企业学院，行业、企业学院下设若干学习中心。

主要职责是：制定具体发展规划和政策，开发职业教育和企业培训类资源，

充分利用国家开放大学学习资源，大力开展以提升职业能力为核心的各项非学历继续教育工作，

为建设学习型行业、企业服务。  

绘制国家开放大学体系结构图

 国家开放大学体系内部实行总部、分部两级管理体制，按照"统一战略、共同平台、资源共享、相对独立、各具特色"原则运行。

学校机制    

（一）统一战略国家开放大学体系秉持共同的使命、战略目标、发展任务、质量标准和价值追求。遵循相对统一的基本制度、政策，包括学习制度，专业、课程建设，学习成果认证，资源共建共享，质量标准和保证体系等。    

（二）共同平台国家开放大学是各分部、学院、学习中心的公共平台。国家开放大学充分利用现代信息技术，搭建技术先进、功能强大、四通八达，集教学、科研、管理、服务于一体，能够满足教学、科研、服务和学分认证需要的网络平台。各分部可搭建与国家开放大学网络平台相融相通的网络应用平台。国家开放大学网络平台也是社会公共服务平台，为全体社会成员和相关高等学校、继续教育机构提供教育服务和教育支持。    

（三）资源共享国家开放大学推进网络平台与优质教学资源的共建共享，提高质量，扩大规模，降低成本。出台相关政策，鼓励各方参与数字化学习资源共建、基于网络的专业和课程教学团队及科研团队共建。分期分批在分部设立若干数字化学习资源分中心，实现学习资源共建共享，并向社会开放国家开放大学数字化学习资源。  

 （四）相对独立各分部根据本区域经济社会发展需要和基本条件，自主制定相关改革发展政策，设置学院、学习中心，大力开展非学历继续教育。按照国家开放大学“错位发展”原则，建设特色专业和课程，达到建设标准的专业和课程，可上升到国家开放大学平台，面向全国招生。国家开放大学已有专业，各分部要充分利用，不再重复建设。  

 （五）各具特色鼓励各分部、学院、学习中心根据所在区域经济社会发展需要，探索形成各自的办学特色。尤其要在非学历继续教育方面，积极利用国家开放大学办学网络、学习资源和培训项目，自主开展各种有针对性的教育培训服务。

 你对开放大学的运行机制还有问题吗？

总体要求：

《国家开放大学建设方案》具体提出，要“不断深化开放注册、宽进严出、弹性学制、完全学分制、随学随考等教育教学改革”。

现状：

目前，从国内“1+5”所开放大学的现行办学机制来看，除国家新赋予了学士学位授权外，还继续沿用了原广播电大学开放教育的模式，招生及相关运行仍如以往，主要面向在职成人招收专科、本科学历教育的学习者，一年两次招生注册，人学有相应的学历条件限制，经人学测试和资格审核后人学。实行学期制，学习者须以专业为学习单元，并按照统一的教学计划和教学进度，参加学习和考核。教学相结合的形式，实施分班教学，具有最低和最高毕业年限。另外，目前使用的招生管理平台，基本实现办学系统内部管理信息化操作。

官方招生平台：http://sun.zs.ouchn.edu.cn/

了解开放大学报名要求，方法及途径

核心：

基于远程教育的学习。

组织形式：

1.课程论坛：每门课程在国家开放大学网站上都有自己的课程页面和论坛，同学们可以按照自己的时间安排和需要，从课程页面上获取教学资源进行学习。每学期每门课程在“在线学习”网页上会有多次教学活动信息预告，按照预告时间，主持教师会在论坛中围绕一个主题进行系统讲解，并回答提问。未能实时参与活动的同学，也可留言进行交流。

http://bbs.open.edu.cn/showforum-2182.aspx

http://bbs.open.edu.cn/showforum-781.aspx

2.视频教学活动：与课程论坛一样，视频教学活动也会在预告之后进行，每场活动老师会就一个主题进行深入的讲解，同学们可以凭学号登录后自行观看，并实时提问交流，也可在活动之后在页面上反复点击收看。

3.面授课：面授课是在教学资源的基础上，由教学点的老师进行面对面辅导的课程，按时参加面授课会使师生分离的学习得到很好的补充，提升学习质量。

4.建立qq群：可以适时在班级当中建立qq群，并邀请老师的加入，能够更便捷有效地进行学习体会和问题的交流。也有利于教师对统一通知的发布。

观看视频，了解开放大学的平台使用方法。

1、国家开放大学课程学习---如何学习课程：

http://v.youku.com/v_show/id_XNjk4MTg4ODY0.html

2、国家开放大学平台课程教学总体介绍：

http://v.youku.com/v_show/id_XNjk4MTkyMzY0.html

3、国家开放大学平台如何进行网上日常课程辅导答疑：

http://v.youku.com/v_show/id_XNjk4MTkxNzA0.html

4、国家开放大学学生空间使用：

http://v.youku.com/v_show/id_XNjk4MTg4MDA0.html

课程开发申请

在国家开放大学，课程通常由教学部提出课程开发规划意向，经学校审批通过后，确定教学部年度课程开发任务。

课程开发团队

课程组的建设由教学部负责，主要工作是安排课程组长及组员审核视听教材制作和教材出版单位等。在国家开放大学，课程组成员主要包括组长、主编、主讲、主持教师、教学设计人员、编制人员、参编人员、参讲人员、教学设计人员、技术支持人员，其各自职责具体如下：课程组组长主要负责筛选课程组人选，主持并参与课程开发的一系列方案的制定，监督有关部门组织课程及多种媒体教学资源的试用、评价，在此基础上进行修订工作；主编主要主持文字教材的编写工作，参与课程开发的一系列方案的制定，参与视听教材及其他教学媒体制作方案的研讨和制定；主讲主要根据一体化方案中录像教材的定位和要求对视听教材课件进行编写，同时也承担课程的授课任务；主持教师和教学设计人员负责课程开发中教学内容设计及课程开发的管理工作，同时也参与教学大纲、多种媒体教学资源一体化设计方案的研讨、制定；编制人员主要参与一体化设计方案的研讨，并根据一体化设计方案，辅助课程组组长、主编以及主讲起草、制定多种媒体教学计划，开展多种媒体教学资源的编辑、录制和出版等工作。

课程开发设计

1.编制教学大纲。课程组负责制定教学大纲，完成后由教学部对其初步审核，专家对其最终审核，并由学校正式批准后，可作为课程开发与实施的主要依据。

2.设计多种媒体教学资源的一体化。设计课程组依据课程自身属性和特点，以教学大纲为基本依据，开展多种媒体教学资源一体化设计工作，进而编制课程一体化方案。

3.开发网络教学课程资源。课程组按照教学大纲和教学设计方案的要求，对网络资源的类型、教师培训、教学活动的开展、学术论坛的安等内容进行整体设计，编制适合自身网络教学的设计方案。

课程开发制作：

1.开发多种媒体教学资源。课程组按照获批后的一体化方案要求，对文字、视听教材以及其它媒体素材进行编写。

2.制定课程教学设计方案。课程组负责课程教学设计方案的制定，并由教学部和专家分别对其进行初步审核和最终审核，然后经学校批准后，

可作为课程网上教学资源开发与实施的基本依据。

在线交流

  考核方式： 改变传统 "一考定评"的评价模式，逐步推进以终结性考试为主向形成性考核为主的多元化评价模式转变。针对接受学历继续教育学习者在学习目的、习惯、时间和能力的特殊性，明确考试目的不只局限于评价学习者的学习效果，更在于提升学习者的学习兴趣和学习质量。在网络课程建设标准中，明确网络课程建设包含形成性考核内容，引导学习者积极参与课程学习、讨论，将学生学习参与度作为衡量学习效果的重要环节之一。引入社会调查、工作问题解决方案、实际操作和技术应用等应用性成果作为评价内容，达到学以致用的评价效果。以数字化学习资源为支撑，大力推进数字化试题库建设，支持随学随考，为学习者提供方便、快捷的个性化学习评价服务。建立学习成果认证制度，明确可进行认定的非学历继续教育的学习成果，将学习者正式、非正式学习获得的学习成果认证兑换成相应成绩或学分。逐步建立起以过程性评价为主，终结性评价与社会及用人单位评价相结合，以及包括学习内容评价标准、评价组织标准、评价技术手段标准、评价效果分析等在内的学习评价体系。

学分银行

       国家开放大学致力于促进全民终身学习，建设具备学分认证、转换、存取等功能的学分银行系统，为每个学习者建立个人终身学习档案。学习者可以按照学分累积规则，零存整取并申请获取相应证书。国家开放大学学分银行努力为各类教育培训机构之间的学分互认与转换提供基础，鼓励社会成员通过各种形式的学习累积学分，实现学历教育与非学历教育之间的沟通和衔接，搭建终身教育“立交桥”，促进终身教育体系的形成。

制定考试考核说明

课程组依据教学大纲要求，制定具体考试考核说明。考试考核说明的具体内容包括：考试考核对象、方式、依据、课程成绩的记分办法、课程考试考核的具体要求和相关内容以及各类考试试题的规范作答等。

开发考试考核资源

课程组依据课程的属性和特点，确定课程的形成性考试考核及试题、试卷的命题要求与原则，选择最佳考试考核形式；根据课程的学习内容和教学过程，设计形成性考试考核内容，制定课程终结性考试考核试题。

一般来说，文科类课程强调学生对知识的基本理解、综合判断以及想象力、创造力等能力的考试考核；理工类课程比较侧重学生的基本技能、基本知识、实际操作以及提出问题与解决问题等能力的考试考核。

你认为开放大学这样的考核方式如何？

英国开放大学简介.doc

英国开放大学简介

英国开放大学近十几年以来被认为是远程教育的典范，尤其是这些年来世界各地远程教育、开放学习的兴起，英国开放大学成为各地远程教育机构的学习对象，许多学者也开始对它进行研究，试图找出其成功的秘诀。下面，我将对这所开放大学进行简要的介绍。

1.办学理念

1）4个开放，包括对人开放，指学习者可以是任何年龄阶段、社会层次的人；对地点开放，学习地点可以在学习中心，也可是在工作地点或是家里；方法开放，不拘一格地使用教学媒体和工具以及施教方法，面授和远程指导相结合；思想观念开放，面向全球不同社会文化背景的人（这一点目前主要体现在其课程开发方面）。

2）开放大学对自身的定位是，通过终身学习方式，为学生和在职人员的发展服务。

2.组织形式

开放大学的组织形式类似于我国的电大系统，总体上由“开放大学总部”和“区域学习中心”组成。其中，“总部”主要负责管理、课程资源开放以及向政府和其他机构争取资金。“区域学习中心”全英有13个，下属有300个地方学习中心，覆盖了英国全境，境内学生到学习中心最多不会超过两个小时的车程，保证了定时面授和个别辅导的可行性。

在地方学习中心主要有中心管理者、教辅人员和辅导教师组成，辅导教师一般兼职占到60%左右，辅导老师的选拨非常严格，聘任的教师也要经过培训才能正式上岗，每个辅导老师辅导10—20个学生，保证每个学生每门课程都至少要有一个指定的辅导老师，提供集体面授、个别辅导和远程指导。

这种一生每课一师的形式保证了其卓越的学习支持服务和学习质量。而中国比较大型的远程教育机构如中央电大、高校远程教育网络学院也没有这种组织形式，主要原因在于师资问题，这些机构难以向各地学生提供“辅导老师”。我们王老师对此提出了教育“云服务”的概念，以其达到远程教育师资共享、节约资源、方便教学的目的。

3.教学模式

开放大学采用的教学模式一般是面授和远程学习相结合的学习方式。面授即学习者到学习中心与辅导老师面对面接受辅导。远程学习的实现途径有：学习者通过通信手段与老师联系；学习者利用开放大学网络资源进行辅助学习，开放大学的每一门课程都会在网上提供丰富的网络学习资源，同时还提供开放大学网上图书馆登录权；目前已有少量的网络课程采用的是非面授的在线教学。

开放大学采用面授和远程教育相结合的教学方式，同时，开放大学也开发了网络课程，在其教学平台上供学习者选课进行完全的远程教学，但是，这种基于网络技术的完全远程教学方式并没有人们想象的那样流行，目前还处于实验阶段。开放大学对采取这种无面授的学习方式采取了相对保守的态度，相比较国内的很多数高校网络学院早已实现几乎完全师生分离的教学手段，实在是让有些人“失望”。

4.课程设置

研究生教育：研究生教育是指授予高级学位的教育。在学习形式上，有全日制研究生，也有部分时间制研究生。部分时间制研究生，主要利用各自生活基地附近的研究设施，同时接受开放大学教师及开放大学指定的当地高等学校教师的指导。

大学学位教育：开放大学学位教育实行学分制。所有的学位课程都组合成全学分课程和半学分课程。学生要取得一个学分，必须完成规定的学习任务和要求，包括课程学习量、时间、完成作业、参加考试等。大学学位课程按性质和学术层次分成四级，第一级是基础课程，第二级课程多为各学科交叉的综合课程，第三、四级通常为单学科的，比较专业化的课程。开放大学的学位教育与英国所有其它大学所授予的学士学位等价。

继续教育：基于终身教育的理念，开放大学不断扩展继续教育领域。继续教育并非为了取得学位，而是为了扩展和更新自身专业和职业有关的知识技能，或者是为了个人兴趣爱好而接受的教育。继续教育课程的长度和类型多样，大多数课程随时可申请注册开始学习。开放大学设计、制作和发行大量的继续教育学习包，学习包通常由印刷教材和多媒体教材组成，有的还有实验箱，包括了学习该课程所需要的全部学习材料。这种继续教育形式也深受学员的欢迎。

本科生、研究生教育都是学历教育，开放大学开设这些课程是由其强大的实力来保证的，开放大学的教学质量和研究能力一直在英国排名前十[1]。同时，英国本国的高等教育入学率大约在三成，这在发达国家是比较低的，这样有很多年轻人通过远程教育来边工作边进行学习，获得学位。这一点上，我们没有必要照搬照抄。

5.课程开发

很多人认为英国开放大学之所以成功，在于其越的课程质量。开放大学非常重视课程开发工作，一门使用周期大约8年的课程需要有约20个各种角色的人参与，花费约1000万英镑，历时3年，通过立项、开发、检测、评估四个阶段完成。

英国开放大学课程开发组构成分布图

由于其一流的课程质量，世界各地受到了其他学校的追捧。如我国北京大学医学网络学院引进其《精神健康与危险》部分课程，中央电大与其合作开发了英语教学课程“this is English”，都收到了比较好的效果.

6.评价方式

英国开放大学实施学分制，对于学生是拿到到要求学分主要通过这些手段进行评估。作业、论文、实验和学期考试。其中实验和学期考试是在指定的场所进行。

远程教育的评价问题最近成为国际上远程教育研究的热点，看来人们对于远程教育该如何实施评价还是有很多的问题去解决，但是英国开放大学在这方面应该做的还可以，因为它的教学质量一度超越了牛津大学。

至于我们这门课程学习的下一步，我个人觉得可以从远程教育的评价方面做一些探究性学习，一方面是远程教育教学评价是一个难点、热点，另一方面教学评价是教学设计的一个重要组成部分，如何整合到远程教学条件下也是一件比较有挑战性的任务。

比较中英两国在开放大学上的异同，并为中国国家开放大学的发展提出你的建议。

1、完成作品

 国家开放大学的招生宣传

2、自我思考

通过对本课程的学习，你对国家开放大学有哪些了解？请从至少3个不同的角度谈谈